[单项选择题] 建设单位对越权审批的建设工程受到撤销建设工程规划许可证、立即拆除的行政处罚愤愤不平，并发表了下列说法，哪种说法才成立

[解答]一些设区的城市，除了市规划局外，大都设有区规划局，作为区政府的规划行政主管部门(根据国务院文件精神，这种管理体制已经开始改变。区一级规划行政主管部门或者撤销或者变更为市规划行政主管部门的派出机构)，有一定的独立行使城乡规划管理权，但与市规划局的职责和权限有所划分。区规划局出现越权审批的情况时有所闻，这既是争权，也是争利，不合理的审批权常常违反城乡规划，甚至严重影响城市今后发展，因而才有撤销规划许可证和立即拆除的严厉手段。表面看起来．这是市、区两级城乡规划行政主管部门之间的事，实际上这种审批的行政行为直接涉及建设单位。建设单位不管出于何种动机，向城乡规划行政主管部门申请建设用地、建设工程首先要懂得什么样的建设工程应该向哪级城乡规划行政主管部门申请，建设地点在城乡规划上有什么要求。因为这些情况现在已经不是什么“秘密”，而是向社会公布的，凡是从事基本建设的都了解得一清二楚，不应该发生“投错衙门”的事。因此本题提供的几个答案中，“权限划分与建设没有关系”、“内部矛盾不该祸及建设单位”等等说法不是强词夺理，就是装糊涂，这些说法都不能成立，因而A、B两项都不是正确答案。至于说“有建设工程规划许可证就是合法建设”，在一般情况下是对的，但在越权审批和以欺骗手段取得建设工程规划许可证的情况下，就不能是合法建设，撤销是理所当然的，因而D项也不能选作正确答案。惟一正确的答案应选择C项。为什么如果建设单位不是采取不择手段，而是确因无知办了糊涂事，向法院起诉后法院会给一个正确说法，并进行一堂生动的法制教育。如果相信社会上一些所谓“神通广大”的人，委托他们去办理建设工程规划许可证，这些人与不称职的公务员内外勾结，违法乱纪，就更应到法院去受受教育。